以下文章來(lái)源于高登項(xiàng)目管理 ，作者Lin

來(lái) 源：高登項(xiàng)目管理 公眾號(hào)

根據(jù)2021年末最新發(fā)布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》中的第十條相關(guān)要求——“工程總承包單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院和施工單位組成聯(lián)合體。”

換言之，當(dāng)設(shè)計(jì)院不具備雙資質(zhì)時(shí)如要發(fā)展工程總承包業(yè)務(wù)，只能通過(guò)與施工單位組成聯(lián)合體承攬EPC項(xiàng)目。

建議設(shè)計(jì)院能夠先考慮兩個(gè)問(wèn)題：

一是在目前的政策環(huán)境下，是否仍要轉(zhuǎn)型工程總承包業(yè)務(wù)？

二是如果堅(jiān)定業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，在資質(zhì)條件不具備時(shí)應(yīng)該如何有效開(kāi)展聯(lián)合體EPC項(xiàng)目業(yè)務(wù)，以便規(guī)避聯(lián)合體模式中的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)？

回歸本質(zhì)，設(shè)計(jì)院適合牽頭哪些聯(lián)合體EPC項(xiàng)目？

設(shè)計(jì)院牽頭聯(lián)合體主要包括：

1）有技術(shù)壁壘或技術(shù)壟斷性，別人難以承擔(dān)；

2）項(xiàng)目自身風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)確定，造價(jià)和利潤(rùn)容易控制，這對(duì)輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差的設(shè)計(jì)院很關(guān)鍵。

設(shè)計(jì)院牽頭聯(lián)合體EPC項(xiàng)目的運(yùn)作難點(diǎn)

設(shè)計(jì)院與施工單位組成聯(lián)合體時(shí)，由于大量的工程費(fèi)用支出發(fā)生在施工階段，施工單位往往占據(jù)主動(dòng)地位，這對(duì)聯(lián)合體牽頭方設(shè)計(jì)院的管理本身就存在很大的難度。

更為重要的是，受聯(lián)合體連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)約束，設(shè)計(jì)院作為牽頭方如果對(duì)施工單位管理失控，意味著設(shè)計(jì)院對(duì)項(xiàng)目的成本、工期和質(zhì)量失控，進(jìn)而造成一系列嚴(yán)重?fù)p失。

設(shè)計(jì)院牽頭聯(lián)合體EPC項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防控

1、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)階段風(fēng)險(xiǎn)防控

（1）合作伙伴的選擇尤為關(guān)鍵

選擇文化認(rèn)同的合作伙伴，發(fā)展長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴，重視對(duì)聯(lián)合體成員的考察和選擇，選擇實(shí)力雄厚的合作單位，注重業(yè)績(jī)和信譽(yù)，傾向于國(guó)企、上市公司；聯(lián)合體合作雙方高層要達(dá)成高度共識(shí)。

（2）項(xiàng)目合同中，要充分考慮工程款回收困難、牽連設(shè)計(jì)費(fèi)回款的情況。

要求發(fā)包人按照總承包合同內(nèi)容將相應(yīng)工程款支付于承包人聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體其他成員未履行本聯(lián)合體實(shí)施細(xì)則約定的各項(xiàng)義務(wù)時(shí)，牽頭人在收到發(fā)包人支付的款項(xiàng)后，有權(quán)暫時(shí)扣留一定比例的款項(xiàng)直至聯(lián)合體其他成員履行義務(wù)；要求聯(lián)合體成員單位絕對(duì)接受聯(lián)合體牽頭單位的意愿和領(lǐng)導(dǎo)，明確對(duì)聯(lián)合體成員單位中途退出的責(zé)任追究。

（3）精心設(shè)計(jì)聯(lián)合體協(xié)議，成立項(xiàng)目公司，盈虧共享分擔(dān)。

① 建立合理的利益分配機(jī)制

作為牽頭方的設(shè)計(jì)院要積極主動(dòng)為施工單位考慮進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，另一方面要充分調(diào)動(dòng)施工單位的配合力量，將施工經(jīng)驗(yàn)提前引入，得到更加合理的設(shè)計(jì)方案。

如結(jié)算價(jià)格超出聯(lián)合體與建設(shè)單位合同約定的部分，構(gòu)成雙方的收益，按照聯(lián)合體牽頭單位30%，聯(lián)合體成員單位70%的比例分配；如聯(lián)合體成員單位在施工過(guò)程中對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行優(yōu)化，經(jīng)聯(lián)合體牽頭單位認(rèn)可及建設(shè)單位確認(rèn)后，進(jìn)行價(jià)格審核，下浮部分費(fèi)用構(gòu)成利益的，按照聯(lián)合體牽頭單位50%、聯(lián)合體成員單位50%比例分配，過(guò)程中可靈活調(diào)整分配方案。

聯(lián)合體成員收益分配根據(jù)其在核心資源投入、合同執(zhí)行度、項(xiàng)目管理配合度及貢獻(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)程度等因素協(xié)商確定。

分配原則包括：

1）公平與收益平衡原則。

項(xiàng)目能否成功實(shí)施，有賴于聯(lián)合體成員單位是否能夠緊密合作，而合作是建立在信任與公平的基礎(chǔ)上。確保公平的同時(shí)還需要保證項(xiàng)目的收益，不僅包括聯(lián)合體各成員的各自收益，更重要的是實(shí)現(xiàn)聯(lián)合體的整體利益。

2）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則。

對(duì)于聯(lián)合體牽頭單位，需要負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的全面協(xié)調(diào)管理，需要付出更多的成本，且作為牽頭人要承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)予以適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

3）囚徒困境原則。

單一策略并不能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)，只有合作才能獲得最大的收益。在制定分配方案時(shí)，不能出現(xiàn)單獨(dú)完成項(xiàng)目獲得的收益大于聯(lián)合體合作才能完成的收益。

②建立合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制

明確職責(zé)分工、權(quán)利義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)范圍：

1）明確約定“對(duì)于聯(lián)合體成員與其分包商、供應(yīng)商單位之間的糾紛，由聯(lián)合體成員自行承擔(dān)”；

2）明確約定“對(duì)項(xiàng)目發(fā)包人承擔(dān)完連帶責(zé)任后，聯(lián)合體成員之間可就非己方責(zé)任向聯(lián)合體成員責(zé)任進(jìn)行追償，以減少項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)”；

3）約定設(shè)計(jì)院承擔(dān)責(zé)任的上限；

4）明確對(duì)分包單位的管理，明確其連帶責(zé)任。

但有一點(diǎn)也需要注意，當(dāng)各方責(zé)權(quán)利劃分得越清楚，也就越難組建成真正意義上的聯(lián)合體。

2、項(xiàng)目實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)防控

（1）組織架構(gòu)

掃描關(guān)注快辦網(wǎng)公眾號(hào)，定時(shí)推送，資訊知識(shí)早知道

相關(guān)推薦

快辦網(wǎng)真實(shí)單位轉(zhuǎn)讓 · 資質(zhì)已驗(yàn)

代辦建筑資質(zhì)時(shí)工程總承包與施工總承包有何區(qū)別？

建筑資質(zhì)代辦的行為合規(guī)嗎？有什么優(yōu)勢(shì)？" >

企業(yè)找建筑資質(zhì)代辦的行為合規(guī)嗎？有什么優(yōu)勢(shì)？

建筑資質(zhì)代辦公司？" >

2021年如何學(xué)會(huì)明辨靠譜的建筑資質(zhì)代辦公司？

建筑資質(zhì)升級(jí)過(guò)程中有哪些值得關(guān)注的小技巧？

市政工程總承包資質(zhì)兩者有何不同之處？" >

建筑工程與市政工程總承包資質(zhì)兩者有何不同之處？

免責(zé)聲明

本網(wǎng)站顯示的內(nèi)容資源部分來(lái)源于 高登項(xiàng)目管理 公眾號(hào) ，其著作權(quán)歸原作者所有，如果有任何侵犯您權(quán)益的地方，請(qǐng)聯(lián)系我們，我們將立刻著手進(jìn)行清理；顯示資源合作內(nèi)容及所發(fā)布的商務(wù)信息等內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性由商家負(fù)責(zé)，并不代表快辦網(wǎng)觀點(diǎn)，所提供的信息資料僅作為市場(chǎng)資訊供用戶參考。

掃描關(guān)注快辦網(wǎng)公眾號(hào)，定時(shí)推送，資訊知識(shí)早知道

發(fā)表評(píng)論

默認(rèn)評(píng)論

最新評(píng)論

相關(guān)推薦