應(yīng)急管理部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)

《注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》和

《注冊安全工程師職業(yè)資格考試實施辦法》的通知

應(yīng)急〔2019〕8號

　　國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理廳（局）、人力資源社會保障廳（局），各中央企業(yè)：

　　為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《國家職業(yè)資格目錄》有關(guān)要求，完善注冊安全工程師職業(yè)資格制度，經(jīng)商住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部同意，現(xiàn)將《注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》《注冊安全工程師職業(yè)資格考試實施辦法》印發(fā)給你們。

　　自《注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》《注冊安全工程師職業(yè)資格考試實施辦法》施行之日起，原人事部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔2002〕87號）和《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》（國人部發(fā)〔2003〕13號），原人事部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關(guān)于實施<注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定>補(bǔ)充規(guī)定的通知》（國人部發(fā)〔2007〕121號）同時廢止。

　　應(yīng)急管理部

　　人力資源社會保障部

　　2021年1月25日

注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，提高安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《注冊安全工程師分類管理辦法》（安監(jiān)總?cè)耸隆?017〕118號）和國家職業(yè)資格制度有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱注冊安全工程師，是指通過職業(yè)資格考試取得中華人民共和國注冊安全工程師職業(yè)資格證書（以下簡稱注冊安全工程師職業(yè)資格證書），經(jīng)注冊后從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作或提供安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。

　　第三條國家設(shè)置注冊安全工程師準(zhǔn)入類職業(yè)資格，納入國家職業(yè)資格目錄。

　　第四條注冊安全工程師級別設(shè)置為：高級、中級、初級。高級注冊安全工程師評價和管理辦法另行制定。

　　各級別注冊安全工程師中英文名稱分別為：

　　高級注冊安全工程師SeniorCertifiedSafetyEngineer

　　中級注冊安全工程師IntermediateCertifiedSafetyEngineer

　　初級注冊安全工程師AssistantCertifiedSafetyEngineer

　　第五條注冊安全工程師專業(yè)類別劃分為：煤礦安全、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全、建筑施工安全、道路運輸安全、其他安全（不包括消防安全）。

　　第六條應(yīng)急管理部、人力資源社會保障部共同制定注冊安全工程師職業(yè)資格制度，并按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)注冊安全工程師職業(yè)資格制度的實施與監(jiān)管。

　　各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理、人力資源社會保障部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊安全工程師職業(yè)資格制度的實施與監(jiān)管。

　　第二章考試

　　第七條中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織。

　　初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試全國統(tǒng)一大綱，各省、自治區(qū)、直轄市自主命題并組織實施，一般應(yīng)按照專業(yè)類別考試。

　　第八條應(yīng)急管理部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擬定注冊安全工程師職業(yè)資格考試科目；組織編制中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試公共科目和專業(yè)科目（建筑施工安全、道路運輸安全類別專業(yè)科目除外）的考試大綱，組織相應(yīng)科目命審題工作；會同國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)編制初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試大綱。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)組織擬定建筑施工安全、道路運輸安全類別中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試專業(yè)科目的考試大綱，組織相應(yīng)科目命審題工作。

　　人力資源社會保障部負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱，負(fù)責(zé)中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試的考務(wù)工作，會同應(yīng)急管理部確定中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理、人力資源社會保障部門，會同有關(guān)行業(yè)主管部門，按照全國統(tǒng)一的考試大綱和相關(guān)規(guī)定組織實施初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試，確定考試合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條凡遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī)，具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行，具備下列條件之一者，可以申請參加中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試：

　?。ㄒ唬┚哂邪踩こ碳跋嚓P(guān)專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿5年；或具有其他專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿7年。

　?。ǘ┚哂邪踩こ碳跋嚓P(guān)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿3年；或具有其他專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿5年。

　?。ㄈ┚哂邪踩こ碳跋嚓P(guān)專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿2年；或具有其他專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿3年。

　　（四）具有安全工程及相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿1年；或具有其他專業(yè)碩士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿2年。

　　（五）具有博士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿1年。

　　（六）取得初級注冊安全工程師職業(yè)資格后，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿3年。

　　第十一條凡遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī)，具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行，具備下列條件之一者，可以申請參加初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試：

　?。ㄒ唬┚哂邪踩こ碳跋嚓P(guān)專業(yè)中專學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿4年；或具有其他專業(yè)中專學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿5年。

　　（二）具有安全工程及相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿2年；或具有其他專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)滿3年。

　?。ㄈ┚哂写髮W(xué)本科及以上學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)。

　　第十二條中級注冊安全工程師職業(yè)資格考試合格者，由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障部門頒發(fā)注冊安全工程師職業(yè)資格證書（中級）。該證書由人力資源社會保障部統(tǒng)一印制，應(yīng)急管理部、人力資源社會保障部共同用印，在全國范圍有效。

　　第十三條初級注冊安全工程師職業(yè)資格考試合格者，由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障部門頒發(fā)注冊安全工程師職業(yè)資格證書（初級）。該證書由各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理、人力資源社會保障部門共同用印，原則上在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。各地可根據(jù)實際情況制定跨區(qū)域認(rèn)可辦法。

　　第十四條對以不正當(dāng)手段取得注冊安全工程師職業(yè)資格證書的，按照國家專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第三章注冊

　　第十五條國家對注冊安全工程師職業(yè)資格實行執(zhí)業(yè)注冊管理制度，按照專業(yè)類別進(jìn)行注冊。取得注冊安全工程師職業(yè)資格證書的人員，經(jīng)注冊后方可以注冊安全工程師名義執(zhí)業(yè)。

　　第十六條住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)范圍內(nèi)建筑施工安全、道路運輸安全類別中級注冊安全工程師的注冊初審工作。

　　各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門和經(jīng)應(yīng)急管理部授權(quán)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)其他中級注冊安全工程師的注冊初審工作。

　　應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)中級注冊安全工程師的注冊終審工作，具體工作由中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院實施。終審?fù)ㄟ^的建筑施工安全、道路運輸安全類別中級注冊安全工程師名單分別抄送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部。

　　第十七條申請注冊的人員，必須同時具備下列基本條件：

　?。ㄒ唬┤〉米园踩こ處熉殬I(yè)資格證書；

　　（二）遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德；

　　（三）受聘于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)類崗位或安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)；

　　（四）具有完全民事行為能力，年齡不超過70周歲。

　　第十八條申請中級注冊安全工程師初始注冊的，應(yīng)當(dāng)自取得中級注冊安全工程師職業(yè)資格證書之日起5年內(nèi)由本人向注冊初審機(jī)構(gòu)提出。

　　本規(guī)定施行前取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書，申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定施行之日起5年內(nèi)由本人向注冊初審機(jī)構(gòu)提出。

　　超過規(guī)定時間申請初始注冊的，按逾期初始注冊辦理。

　　準(zhǔn)予注冊的申請人，由應(yīng)急管理部核發(fā)中級注冊安全工程師注冊證書（紙質(zhì)或電子證書）。

　　第十九條中級注冊安全工程師注冊有效期為5年。有效期滿前3個月，需要延續(xù)注冊的，應(yīng)向注冊初審機(jī)構(gòu)提出延續(xù)注冊申請。有效期滿未延續(xù)注冊的，可根據(jù)需要申請重新注冊。

　　第二十條中級注冊安全工程師在注冊有效期內(nèi)變更注冊的，須及時向注冊初審機(jī)構(gòu)提出申請。

　　第二十一條中級注冊安全工程師初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、重新注冊和逾期初始注冊的具體要求按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條以不正當(dāng)手段取得注冊證書的，由發(fā)證機(jī)構(gòu)撤銷其注冊證書，5年內(nèi)不予重新注冊；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條注冊安全工程師注冊有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)由注冊證書發(fā)證機(jī)構(gòu)向社會公布，促進(jìn)信息共享。

　　第二十四條初級注冊安全工程師注冊管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門依法制定。

　　第四章執(zhí)業(yè)

　　第二十五條注冊安全工程師在執(zhí)業(yè)活動中，必須遵紀(jì)守法，恪守職業(yè)道德和從業(yè)規(guī)范，誠信執(zhí)業(yè)，主動接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)行業(yè)自律。

　　第二十六條注冊安全工程師不得同時受聘于兩個或兩個以上單位執(zhí)業(yè)，不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)，不得出租出借證書。違反上述規(guī)定的，由發(fā)證機(jī)構(gòu)撤銷其注冊證書，5年內(nèi)不予重新注冊；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括：

　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)管理；

　?。ǘ┌踩a(chǎn)技術(shù)；

　　（三）生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析；

　　（四）安全評估評價、咨詢、論證、檢測、檢驗、教育、培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)。

　　中級注冊安全工程師按照專業(yè)類別可在各類規(guī)模的危險物品生產(chǎn)、儲存以及礦山、金屬冶煉等單位中執(zhí)業(yè)，初級注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)單位規(guī)模由各地結(jié)合實際依法制定。

　　各專業(yè)類別注冊安全工程師執(zhí)業(yè)行業(yè)見附表。

　　第二十八條注冊安全工程師應(yīng)在本人執(zhí)業(yè)成果文件上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第五章權(quán)利和義務(wù)

　　第二十九條注冊安全工程師享有下列權(quán)利：

　　（一）按規(guī)定使用注冊安全工程師稱謂和本人注冊證書；

　?。ǘ氖乱?guī)定范圍內(nèi)的執(zhí)業(yè)活動；

　　（三）對執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的不符合相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求的情形提出意見和建議，并向相關(guān)行業(yè)主管部門報告；

　?。ㄋ模﹨⒓永^續(xù)教育；

　?。ㄎ澹┇@得相應(yīng)的勞動報酬；

　?。η址副救藱?quán)利的行為進(jìn)行申訴；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第三十條注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬┳袷貒矣嘘P(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ǘ┳袷芈殬I(yè)道德，客觀、公正執(zhí)業(yè)，不弄虛作假，并承擔(dān)在相應(yīng)報告上簽署意見的法律責(zé)任；

　?。ㄈ┚S護(hù)國家、集體、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益；

　?。ㄋ模﹪?yán)格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個人技術(shù)和商業(yè)秘密。

　　第三十一條取得注冊安全工程師注冊證書的人員，應(yīng)當(dāng)按照國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育，更新專業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)水平。

　　第六章附則

　　第三十二條本規(guī)定施行前取得的注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書、注冊助理安全工程師資格證書，分別與按照本規(guī)定取得的中級、初級注冊安全工程師職業(yè)資格證書效用等同。

　　第三十三條專業(yè)技術(shù)人員取得中級注冊安全工程師、初級注冊安全工程師職業(yè)資格，即視其具備工程師、助理工程師職稱，并可作為申報高一級職稱的條件。

　　第三十四條加強(qiáng)注冊安全工程師國際交流與合作，推進(jìn)注冊安全工程師職業(yè)資格國際化。

　　第三十五條本規(guī)定由應(yīng)急管理部和人力資源社會保障部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條本規(guī)定自2021年3月1日起施行。