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2021建設(shè)工程招投標(biāo) 招標(biāo)人能不能直接指定分包人?

官方發(fā)布 閱讀(7766) 2021-07-25

  2018建設(shè)工程招投標(biāo),招標(biāo)人能不能直接指定分包人?建設(shè)工程招投標(biāo)是指建設(shè)單位用法定方式吸引建設(shè)工程項(xiàng)目的承包單位參加競爭,進(jìn)而通過法定程序從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建筑任務(wù)的一種法律行為。中標(biāo)人可以將建設(shè)工程的一部分依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位進(jìn)行施工!那么在建設(shè)工程招投標(biāo)過程中,招標(biāo)人能不能自己指定具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人?今天專業(yè)的快辦網(wǎng)小編為您解答……


  建設(shè)工程招投標(biāo),招標(biāo)人能指定分包人嗎?


  《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(七部委30號(hào)令)規(guī)定:“招標(biāo)人不得直接指定分包人”。


  《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》也規(guī)定:“建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人”。對(duì)于建設(shè)單位推薦的分包單位,總承包單位有權(quán)作出拒絕或者采用的選擇。


  總承包單位如果要將所承包的工程再分包給他人,應(yīng)當(dāng)依法告知建設(shè)單位并取得認(rèn)可。這種認(rèn)可應(yīng)當(dāng)依法通過兩種方式:(1)在總承包合同中規(guī)定分包的內(nèi)容;(2)在總承包合同中沒有規(guī)定分包內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)事先征得建設(shè)單位的同意。需要說明的是,分包工程須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,并不等于建設(shè)單位可以直接指定分包人。


  綜上,建設(shè)單位(發(fā)包人)不得直接指定分包工程承包人。如果建設(shè)單位(發(fā)包人)直接指定分包工程承包人,這種行為違法。


  《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(七部委30號(hào)令)關(guān)于分包的規(guī)定:


  第六十六條招標(biāo)人不得直接指定分包人。


  第六十七條對(duì)于不具備分包條件或者不符合分包規(guī)定的,招標(biāo)人有權(quán)在簽訂合同或者中標(biāo)人提出分包要求時(shí)予以拒絕。發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人轉(zhuǎn)包或違法分包時(shí),可要求其改正;拒不改正的,可終止合同,并報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。


  監(jiān)理人員和有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人違反合同約定進(jìn)行轉(zhuǎn)包或違法分包的,應(yīng)當(dāng)要求中標(biāo)人改正,或者告知招標(biāo)人要求其改正;對(duì)于拒不改正的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。


  第三十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。


  投標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容:


  (一)投標(biāo)函;


 ?。ǘ┩稑?biāo)報(bào)價(jià);


  (三)施工組織設(shè)計(jì);


 ?。ㄋ模┥虅?wù)和技術(shù)偏差表。


  投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。


  第八十二條中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的,將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的,違法將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉(zhuǎn)讓、分包無效,有關(guān)行政監(jiān)督部門處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。


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