日前，寧夏回族自治區(qū)政府第5次常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），從6個方面提出21條促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的具體措施，從市場發(fā)展環(huán)境、完善工程監(jiān)管等方面推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。明確到2020年，該區(qū)建筑業(yè)增加值占GDP比重保持在12%左右。

　　《意見》提出，要著力打造寧夏建筑龍頭企業(yè)，力爭到2020年，培育建筑總產(chǎn)值30億元以上企業(yè)5家、10億元以上企業(yè)20家，新增一級資質(zhì)企業(yè)10家以上；支持建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營管理方式，探索建設(shè)與投資一體化運(yùn)營模式，從建造建筑產(chǎn)品向經(jīng)營建筑產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，走產(chǎn)業(yè)資本與金融資本互動、生產(chǎn)經(jīng)營與資本經(jīng)營一體化的路子。

　　《意見》還提出實施“走出去”戰(zhàn)略，對該區(qū)赴境外發(fā)展的建筑業(yè)企業(yè)簡化手續(xù)、提供便利，加大建筑企業(yè)境外承接工程業(yè)務(wù)政策性信用保險的支持力度，降低企業(yè)收匯和融資風(fēng)險。試行建設(shè)工程企業(yè)和個人電子資質(zhì)資格證書，積極推行“不見面、馬上辦”行政審批模式。進(jìn)一步簡化招標(biāo)程序，2021年年底前實現(xiàn)電子化、無紙化招標(biāo)。

　　《意見》明確，要加快信用體系建設(shè)，動態(tài)記錄工程參建單位和從業(yè)人員市場行為，納入自治區(qū)公共信用信息平臺，對進(jìn)入“黑名單”的企業(yè)和人員實行市場準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)限制。

　　同時，《意見》引導(dǎo)和鼓勵建設(shè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，提出對建筑企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)所發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，在計算企業(yè)所得稅前予以扣除，并按規(guī)定享受加計扣除優(yōu)惠政策。提出積極培養(yǎng)與引進(jìn)建筑行業(yè)人才，到2020年，培訓(xùn)各類建筑業(yè)從業(yè)人員10萬人次、中級工4萬人。

　　《意見》還對保護(hù)工人合法權(quán)益做了進(jìn)一步要求，提出到2020年基本實現(xiàn)施工單位與建筑工人勞動合同全覆蓋，推行建筑施工單位參加工傷保險，鼓勵投保意外傷害保險和建筑工程雇主責(zé)任保險。

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