科技支撐重點(diǎn)專項(xiàng)

一、申報(bào)條件與要求

（一）申報(bào)單位及申報(bào)人

第一申報(bào)單位須為天津市內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的各類機(jī)構(gòu)，同時(shí)須符合項(xiàng)目申報(bào)指南中各領(lǐng)域和方向要求的承擔(dān)單位性質(zhì)。填寫申報(bào)書時(shí)，高等學(xué)校填寫到學(xué)院或部室（申報(bào)及立項(xiàng)過程中要求單位蓋章的，必須使用學(xué)校公章）。

項(xiàng)目申報(bào)人必須是項(xiàng)目申報(bào)單位的正式職工，年齡一般不超過60周歲（截至本通知發(fā)布之日），每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于6個月。

（二）項(xiàng)目名稱及起止時(shí)間

項(xiàng)目名稱要求以“XXXX的研發(fā)、研究、研制、技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用研究”等命名，且項(xiàng)目起止時(shí)間統(tǒng)一填寫為2020年4月—2023年3月。

（三）項(xiàng)目資助資金

市科技局對科技支撐重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行分檔補(bǔ)助，資助金額分為30萬元、50萬元、75萬元、100萬元等四個檔次。企業(yè)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目申請財(cái)政資金額不超過項(xiàng)目總資金的25%。

項(xiàng)目申報(bào)的財(cái)政資金不能全部補(bǔ)助時(shí)，不足部分由項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌解決。對申請財(cái)政資金額與市科技局實(shí)際提供的補(bǔ)助金額差別較大，預(yù)計(jì)申報(bào)單位增加自籌有較大的困難，或者實(shí)施中有可能出現(xiàn)資金短缺問題的項(xiàng)目，將暫緩或不予立項(xiàng)。

項(xiàng)目財(cái)政資金以前補(bǔ)助的形式，由市科技局會同市財(cái)政局聯(lián)文下達(dá)，并辦理撥付手續(xù)。

（四）申報(bào)書

項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行“無紙化”，項(xiàng)目申報(bào)書請登錄“天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)” 在線填寫。

（五）限項(xiàng)查重要求

為加強(qiáng)天津市財(cái)政科研項(xiàng)目資金配置的合理性，進(jìn)一步發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，杜絕項(xiàng)目多頭申報(bào)和重復(fù)立項(xiàng)，市科技局將對所有申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行查重，具體規(guī)則如下：

1.項(xiàng)目內(nèi)容查重

同一研究團(tuán)隊(duì)，在技術(shù)研發(fā)同一個階段得到過其他各類市級科技計(jì)劃資助的項(xiàng)目，不再支持。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限項(xiàng)查重

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同期主持市科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)不得超過2項(xiàng)。

截至項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間（2020年3月2日），已承擔(dān)有2項(xiàng)及以上未結(jié)題的市級各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，不再支持。

3.項(xiàng)目第一申報(bào)單位限項(xiàng)查重

除杰出青年科學(xué)基金、自然科學(xué)基金青年和一般項(xiàng)目、科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計(jì)劃、創(chuàng)新平臺、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金、企業(yè)科技特派員、農(nóng)村科技幫扶、科普、“一帶一路”科技創(chuàng)新合作、科技金融、補(bǔ)貼獎勵等項(xiàng)目外，企業(yè)獲得市級技術(shù)研發(fā)類科技計(jì)劃項(xiàng)目資助不得超過2項(xiàng)；截至項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間（2020年3月2日），已承擔(dān)有2項(xiàng)及以上其他未結(jié)題的市級技術(shù)研發(fā)類科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)，不再支持。為鼓勵有一定基礎(chǔ)的項(xiàng)目申報(bào)單位加大研發(fā)力度，企業(yè)集團(tuán)、轉(zhuǎn)制院所和整編制引進(jìn)的國家級科研院所、滬深兩市上市公司、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、科技領(lǐng)軍企業(yè)以及承擔(dān)有科技領(lǐng)軍培育重大項(xiàng)目的企業(yè)不限項(xiàng)。

（六）不予受理的項(xiàng)目

1.不符合申報(bào)指南的項(xiàng)目。

2.作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，同時(shí)申請2項(xiàng)及以上2020年科技支撐重點(diǎn)項(xiàng)目。

3.承擔(dān)國家或市科技計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)審計(jì)，在財(cái)政資金使用上有違規(guī)行為的負(fù)責(zé)人或單位申請的項(xiàng)目。

4.根據(jù)《天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體失信行為管理暫行辦法》（津科規(guī)〔2017〕10號）有關(guān)規(guī)定，被列入失信行為記錄且被采取限制措施的人員或單位，作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或第一承擔(dān)單位申請的項(xiàng)目。

（七）同等條件下優(yōu)先支持

1.前期科研成果已獲得中央財(cái)政科技計(jì)劃立項(xiàng)支持、目前具有較好研究工作基礎(chǔ)的項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目第一承擔(dān)單位是國家高新技術(shù)企業(yè)，天津市科技領(lǐng)軍（培育）企業(yè)、技術(shù)領(lǐng)先型企業(yè)或者“瞪羚”企業(yè)。

3.項(xiàng)目第一承擔(dān)單位具有完備的科研項(xiàng)目管理制度、研發(fā)投入核算體系和研發(fā)人員績效考核獎勵制度，研究開發(fā)組織管理水平較高；具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。

（八）其他重要要求及提示

1.項(xiàng)目第一申報(bào)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須加強(qiáng)對申報(bào)材料的審核把關(guān)，并對申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。申報(bào)項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，成果、技術(shù)、效益、工作等考核指標(biāo)無正當(dāng)理由不予修改調(diào)整。

2.項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目組全體成員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及我市科研誠信建設(shè)有關(guān)要求，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用黑名單記錄，須簽署誠信承諾書，相關(guān)模板可登錄“天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”下載。

3.項(xiàng)目申報(bào)單位如果為兩家及以上的，合作單位間必須事先簽署具有法律約束力的合作協(xié)議，明確任務(wù)分工及知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配機(jī)制等要素，并將協(xié)議原件通過“天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”上傳。

4.項(xiàng)目第一申報(bào)單位為企業(yè)的，須提供上一年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表，作為項(xiàng)目申報(bào)書的一部分。

5.申報(bào)單位必須自主申請，不得購買、委托代寫項(xiàng)目申報(bào)書或是提供虛假材料。市科技局嚴(yán)格按照有關(guān)程序立項(xiàng)，不收取任何費(fèi)用。如有任何中介機(jī)構(gòu)和個人假借我局名義向申報(bào)單位收取費(fèi)用的，請立即向我局舉報(bào)。

二、申報(bào)流程

（一）單位注冊

在天津市內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格的各類機(jī)構(gòu)需通過市科技局網(wǎng)站登錄“天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)” ，按照說明進(jìn)行單位注冊，并上傳相關(guān)材料。通過單位上級主管部門或注冊地所在區(qū)科技行政管理部門（以下簡稱“局級主管單位”）審核后，單位職工即可作為申報(bào)人進(jìn)行注冊并申報(bào)項(xiàng)目。如已成功申報(bào)過天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目的單位，可直接使用已注冊的用戶名和密碼登錄系統(tǒng)。

（二）申報(bào)人注冊

申報(bào)人可通過市科技局網(wǎng)站登錄“天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)” ，按照說明進(jìn)行注冊，并在系統(tǒng)中選擇所屬單位選項(xiàng)；申報(bào)人注冊成功后可使用用戶名和密碼登錄系統(tǒng)填寫申報(bào)書（已經(jīng)注冊的申報(bào)人無需再次注冊）。如果在系統(tǒng)中沒有找到所屬單位，則說明單位尚未注冊或尚未通過審核，申報(bào)人可聯(lián)系所屬單位盡快進(jìn)行注冊。

（三）在線申報(bào)

申報(bào)人登錄系統(tǒng)創(chuàng)建項(xiàng)目申報(bào)書后，在計(jì)劃類別欄和項(xiàng)目類別欄分別選擇“重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃”和“科技支撐重點(diǎn)項(xiàng)目”，然后在線填寫申報(bào)書，上傳完整附件材料，并在線提交至申報(bào)單位；申報(bào)單位需要使用單位賬號進(jìn)行審核，并在線提交至局級主管單位；局級主管單位需使用部門賬號對項(xiàng)目進(jìn)行審核，并在線提交至市科技局。

（四）截止時(shí)間

1.項(xiàng)目申報(bào)

項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間為2020年1月15日9:00至2020年3月2日17:00，在此時(shí)間內(nèi)，項(xiàng)目需完成“申報(bào)書提交”和“單位審查通過”。（2020年1月23日17:00至2020年1月31日9:00，天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)關(guān)閉維護(hù)）

2.局級主管單位審查

局級主管單位審查時(shí)間為2020年3月3日9:00至2020年3月11日17:00，在此時(shí)間內(nèi)，項(xiàng)目需完成“局級主管單位審查通過”。建議各申報(bào)人及申報(bào)單位及時(shí)與局級主管單位做好溝通。

3.市科技局審查

市科技局審查時(shí)間為2020年3月12日9:00至2020年3月20日17:00。在此時(shí)間內(nèi)，如果項(xiàng)目被審查駁回，修改后需再次經(jīng)申報(bào)單位和局級主管單位兩級審核。如果項(xiàng)目通過市科技局審查，項(xiàng)目狀態(tài)欄應(yīng)顯示為“市科技局審查通過”。該階段，每個申報(bào)項(xiàng)目僅有1次修改機(jī)會，且應(yīng)在駁回后的3個工作日內(nèi)完成修改并成功提交至市科技局再次進(jìn)行審查。如逾期或超過修改次數(shù)，則不再審查受理。對于審查認(rèn)定不符合申報(bào)指南的項(xiàng)目，市科技局將直接不予受理，不允許修改。

（五）評審及立項(xiàng)

對于通過審查的申報(bào)項(xiàng)目，市科技局將組織專家進(jìn)行通訊評審（申報(bào)項(xiàng)目不用答辯）。待完成專家評審、市科技局局長辦公會審議和公示等立項(xiàng)程序后，市科技局會通知立項(xiàng)項(xiàng)目第一承擔(dān)單位簽訂《天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)合同書》并報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)材料存檔